La Dirección de Pemex Exploración y Producción (PEP), encabezada por Carlos Morales, otorgó una docena de millonarios contratos a la empresa Oceanografía, dos de ellos por adjudicación directa, con lo que la suma de contratos que Pemex le ha otorgado durante el gobierno de Vicente Fox, de 2000 a 2005, es de más de 9 mil millones de pesos.
En medio del escándalo de Oceanografía al ventilarse públicamente que familiares de Marta Sahagún gestionaban millonarios contratos para la compañía naviera, el asunto fue atraído por una comisión especial de diputados que investiga el supuesto tráfico de influencias de Manuel y Jorge Bribiesca Sahagún, hijo de la esposa del presidente de la República.
En octubre de 2004, Manuel Bribiesca Sahagún reveló a Contralínea que su hermano menor, Jorge, y su tío Guillermo Sahagún –hermano menor de Marta-, gestionaban ante la Dirección General de Pemex, cuyo titular en ese entonces era Raúl Muños Leos, contratos para la empresa Oceanografía S.A., propiedad del empresario Amado Yánez Osuna, a cambio de jugosas comisiones.
Las gestiones las hacían -dijo entonces Manuel Bribiesca al reportero Miguel Badillo- mediante llamadas telefónicas al entonces director de Pemex, Raúl Muños Leos, nombrado en el cargo por el presidente Vicente Fox.
Tras la remoción de Muños Leos al descubrirse los negocios turbios con el sindicato petrolero y las presiones de la familia Bribiesca Sahagún, la naviera Oceanografía estaba vetada como contratista por los órganos internos de control, según revelaron contralores internos de Pemex, pero a pesar de ello la Dirección General de Pemex Exploración y Producción (PEP) le otorgó nuevos contratos, cuyo monto asciende a más de 3 mil 600 millones de pesos, por adjudicación directa, y cuyo plazo de algunos contratos se extiende hasta el 2008 y otros hasta el 2010.
Uno de los contratos, el número 418235812, para la “inspección, mantenimiento y protección anticorrosivo con apoyo de barco taller a monoboyas de exportación de petróleos en la Terminal Marítima de Dos Bocas, Tabasco y/o Golfo de México”, fue por un monto de 26.5 millones de pesos, con un plazo de ejecución del 6 de febrero de 2005 al 15 de julio de 2005.
En esas fechas la empresa estaba vetada, admitió ante la Cámara de Diputados el abogado general de Pemex, José Néstor García Reza; sin embargo, no se le impidió licitar para la asignación por “convenios” (citan documentos de PEP) para los contratos 4182338602 y 4182338612, por 129 millones 203 mil 812 pesos cada uno; y los contratos: 4182338662, 4182338672, 4182338682, 4182338692, y 4182338702 cada uno por 76 millones 596 mil 135 pesos.
Estos siete contratos, que suman en total 651 millones 388 mil 300 pesos, fueron asignados a Oceanografía el mismo día con vigencia del 22 de abril de 2005 al 21 de abril de 2010, y corresponden a “servicios” en la Región Marina Suroeste (RMSO), todos autorizados por Jorge Andrés Pérez Fernández, administrador de Activos de Producción en esa región.
Luego se le otorgó el contrato número 418235840, para “inspección, mantenimiento y protección anticorrosivo, con apoyo de barcos taller e instalaciones de exportación de petróleo en las terminales marítimas de Dos Bocas, Tabasco, Cayo Arcas Campeche y/o Golfo de México”, por un monto de 377.5 millones de pesos, con un plazo de ejecución del 1 de julio de 2005 al 31 de diciembre de 2007.
Se trata de otro contrato transexenal otorgado a la empresa recomendada por Jorge Bribiesca y Guillermo Sahagún. Además, este contrato es una extensión del contrato 418235812 (el primero del 2005 que se le diera a la empresa en el periodo en que estaba vetada), pues tiene el mismo concepto: “inspección, mantenimiento y protección anticorrosivo con apoyo de barco taller a instalaciones de exportación de petróleo en las terminales marítimas Dos Bocas…”.
Después, el contrato número 412425828 que le significó a la empresa las mayores ganancias registradas en el último año: mil 412 millones 872 mil pesos, por un periodo de ocho meses, por servicios de “construcción de gasoducto y plataforma de enlace litoral al complejo Pol-A”.
Luego el contrato número 418815856, por 23 millones 700 mil pesos, por un periodo del 5 de mayo al 2 de abril de 2006, por “reacondicionamiento de cruces y rehabilitación del sistema de protección catódica de líneas submarinas de la RMSO”.
El contrato más reciente, según declaraciones del director general de Pemex, Luis Ramírez Corzo, ante legisladores, es el número 418235843, por un monto de 965 millones de pesos, otorgado por adjudicación directa para “rehabilitación y mantenimiento de plataformas marinas con apoyo de una embarcación con posicionamiento dinámico, con vigencia del 9 de septiembre de 2005 al 28 de mayo de 2008.
Según el abogado general de Pemex, José Néstor García Reza, la paraestatal no pudo evitar otorgar los contratos a la naviera, pues ésta ganó un juicio de amparo para que Pemex le levantara el veto y seguir operando como contratista y prestadora de servicios, aunque aún en los meses en que duró el proceso, Oceanografía no tuvo impacto económico alguno, pues ha seguido concursando por diversos contratos y otros le han sido asignados de manera directa, aunque por los montos económicos debieron haber licitado de acuerdo con la Ley de Obra Pública.
Durante el 2005, según Ramírez Corzo, Pemex realizó 27 mil contratos de adquisiciones y arrendamientos, y de obra pública, por un monto de 70 mil millones de pesos. Si se considera que se le han otorgaron a Oceanografía doce contratos por 3 mil 600 millones de pesos, entonces esta empresa protegida por los Bribiesca Sahagún, se le otorgó el 5 por ciento del monto de toda la obra pública del 2005.
Específicamente, durante el 2005 PEP celebró mil 600 contratos con valor superior a los 53 mil millones de pesos. Es decir, el porcentaje que PEP otorgó a Oceanografía por sólo 12 contratos en el 2005, fue de más del 6 por ciento. Pemex Exploración y Producción otorgó estos cinco contratos pese a que Luis Ramírez Corzo, ex director general de PEP, ya ocupaba el cargo de director general de la paraestatal.
Tráfico de influencias
Más allá de su amistad con Hilda Ledezma Mayoral, esposa de Raúl Muños Leos, Marta Sahagún tenía en Pemex línea abierta al teléfono privado del entonces director de la paraestatal. A su esposo Vicente Fox le debía el cargo, y Marta Sahagún impuso a Muños Leos la presencia de Eduardo Rosas Monroy, ex trabajador de la editorial Santillana, personaje sin trayectoria alguna en la función pública y militante de los Legionarios de Cristo.
De acuerdo con información dada a Contralínea por funcionarios de alto nivel en Pemex que pidieron el anonimato, Rosas Monroy era el enlace entre Raúl Muños Leos y Marta Sahagún.
Durante los tres primeros años de Muñoz Leos en Pemex, los contratos llovieron a la empresa “recomendada” -indican las fuentes- por la esposa del presidente, y fue hasta que la Dirección General de PEP se negó a las presiones de la familia presidencial, que Muños Leos no pudo sostener la misma maniobra para favorecer a la naviera.
Y es que al interior del corporativo de Pemex, en las instalaciones de Marina Nacional, se convirtió en un secreto a voces que Oceanografía era una empresa “recomendada” por “la señora” (Marta Sahagún), y algunos de los integrantes del propio Consejo General de Petróleos Mexicanos, encabezado por los secretarios de Estado de Energía, Hacienda y Economía, se inconformaron.
La gota que derramó el vaso fue la presión que durante varios meses ejercieron Jorge Bribiesca y Guillermo Sahagún a Muños Leos para que éste obligara a PEP a otorgar un contrato de 154 millones de dólares (mil 800 millones de pesos) a Oceanografía por el alquiler de un barco grúa, que les representaría utilidades por 100 millones de dólares, según declaraciones del hijo mayor de Martha Sahagún, Manuel Bribiesca.
“Te debo decir que sí; mi hermano (Jorge) y mi tío (Guillermo) llamaron a Pemex para que le dieran un contrato a Oceanografía. Eso sí, siempre con apego a la legalidad, mediante concurso. Esa empresa dedicada a trabajos petroleros. Mi hermano y mi tío conocen bien a los dueños. Así que no tiene nada de malo que soliciten en Pemex que se tome en cuenta a Oceanografía para ese contrato”, confirmó Manuel Bribiesca a Contralínea.
Se trataba del contrato número 18575108/068/04 que originalmente PEP había otorgado a Construcciones Marítimas Mexicanas (CMM), filial del Grupo Protexa, y que le rescindiría unos meses después que arrancara el periodo inicial de ejecución, porque CMM no pudo conseguir el barco que requería el contrato.
En el periodo en que los órganos internos de control PEP planteaban rescindir el contrato a CMM, Jorge Bribiesca y Guillermo Sahagún “recomendaron” a Muños Leos que Pemex diera el contrato a Oceanografía. Por lo que Muños Leos a través de su secretario particular Eduardo Rosas inició las gestiones al interior de PEP para garantizar la adjudicación. El argumento de Rosas Monroy en PEP fue que las indicaciones eran “de la señora”.
Pero la dirección de PEP a cargo en ese entonces de Luis Ramírez Corzo, convocó a una invitación restringida a siete empresas navieras, entre ellas Oceanografía de Amado Yánez Osuna, y la empresa Servicios Marítimos de Campeche, propiedad de Ramiro Garza Cantú. La evaluación de las empresas se dividió en dos etapas, la parte técnica y la segunda, donde se evaluaría la propuesta económica de cada empresa.
De acuerdo con fuentes de PEP, las siete navieras aprobaron los requerimientos técnicos, pero en la propuesta económica la más baja fue la de Servicios Marítimos, porque la de Oceanografía era un 6 por ciento más elevado (por casi 165 millones de dólares) y rebasaba por 11millones de dólares el presupuesto de PEP.
A medida que se acercaba la fecha del fallo (octubre de 2004), las presiones de los Bribiesca, con Rosas Monroy como vocero final, se hicieron extensivas a funcionarios de la Secretaría de la Función Pública.
Sin ceder a las presiones de la familia presidencial, PEP falló a favor de la propuesta que legalmente ganó la licitación: Servicios Marítimos. Tras conocerse el fallo, el titular de la Secretaría de la Función Pública, Eduardo Romero Ramos, declaraba a Contralínea la “difícil” decisión:
“Estamos en una toma de decisiones siempre complicada, difícil, pero siempre con el rumbo claro que tenemos y en la mejor buena fe, pero yo sé que de buenas intenciones está empedrado el camino del infierno, y además hay que meterle tiempo y legalidad a cada decisión”. Romero Ramos admitió que el fallo sobre este contrato era “tan delicado”, que se discutió en la dirección de la SFP.
El viernes 29 de octubre, a unas semanas de que el fallo se diera a conocer oficialmente entre las siete empresa navieras y de que éste fuera contrario a Oceanografía, y mientras se encontraba en una gira de trabajo por Veracruz, Raúl Muños Leos fue removido del cargo. La notificación se le hizo el sábado 30 de octubre y para el lunes 1 de noviembre Luis Ramírez Corzo era ratificado en la Dirección General de la paraestatal.
Ramírez Corzo, socio de la Constructora Modulcar, contratista también de Pemex, ingresó como funcionario de la paraestatal en abril de 2001 en sustitución de José Antonio Ceballos Soberanis como director de PEP. En su ascenso a la Dirección General de Pemex, su cargo en PEP fue ocupado por Carlos Morales Gil.
En lo que va de la gestión de Morales Gil en PEP, Oceanografía no ha perdido sus privilegios, prueba de ello son los contratos transexenales que se le entregaron sin licitación pública hace apenas unos meses.
Oro negro a la familia
Además de los contratos transexenales adjudicados a Oceanografía, documentos internos de PEP indican que la empresa cobra diariamente jugosos montos por la renta diaria de equipo a Pemex, en sociedad con la empresa estadounidense Otto Candies, en la región de las plataformas marinas.
Se trata del alquiler del barco Juanita, por ejemplo, que desde el 8 de mayo de 2003 y hasta el 31 de diciembre de 2006, renta a la Región Suroeste de PEP por 125 mil 581 pesos, el acuerdo de este contrato (número 411003805) costará a Pemex 206 millones 842 mil 371 pesos.
En la misma región de PEP se paga a Oceanografía otra renta por el mismo monto, por el alquiler diario del barco Ashley Candies, el contrato (numero 411003806) también está vigente hasta el 31 de diciembre de 2006.
En la región Noreste, PEP paga a Oceanografía una renta diaria de 122 mil 580 pesos por el alquiler de la embarcación Milissa Candies, también desde el 8 de mayo de 2003 y hasta el 31 de diciembre de 2006. El monto de este contrato, el número 411003807, se fijó en 202 millones 805 mil 580 pesos.
Todos estos contratos fueron adjudicados a Oceanografía cuando Raúl Muños Leos ya presionaba, según fuentes de Pemex, al interior de PEP para que se adjudicaran a esta empresa por disposición de la propia Martha Sahagún a través de Eduardo Monroy.
El primer contrato otorgado a Oceanografía durante la administración de Muños Leos fue el número 24FNMD1951, vigente del 1 de enero de 2001 al 31 de diciembre de 2003, para el alquiler de un remolcador Atlantic Ash; la embarcación contra incendios “Havira Charisma” (contrato 24FNN01951) del 01 de enero de 2001 al 31 de diciembre de 2003; luego, el contrato 418812800, del 28 de enero de 2002 al 27 de septiembre del 2004, para el alquiler de la lancha rápida “Fernanda” para el traslado de personal a plataformas.
También el contrato 412002869 para el alquiler de la lancha “Miss Gracie”, del 1 de diciembre de 2002 al 27 de septiembre de 2004; la lancha “Victoria” (contrato 412003808) del 21 de febrero de 2003 al 2 de agosto de 2004; lancha “Ana Paula” (411002805) del 16 de marzo de 2002 al 21 de diciembre de 2004; lancha “Verónica” (411002806) del 16 de marzo de 2002 al 31 de diciembre de 2004; lancha “Kristing Grace” (N 411002819), del 01 de junio de 2002 al 31 de diciembre de 2004; lancha “Paula Kay” (contrato N. 411002819) del 1 de junio de 2002 al 31 de diciembre de 2004.
Y la embarcación estable para pasajeros “Sebastián” (contrato 54FNN01701) del 1 de enero de 2002 al 31 de diciembre de 2003. Además del alquiler de embarcaciones, Oceanografía ha recibido de Pemex contratos para el monitoreo y control de obras en áreas de PEP, la mayoría por adjudicación directa, lo que ha provocado la inconformidad de otras prestadoras de servicios.
En tiempos en que Muños Leos ocupaba el principal cargo en la paraestatal, y Luis Ramírez Corzo se desempeñaba en la división más importante de toda la paraestatal (PEP) que controla casi el 80 por ciento del presupuesto petrolero, se otorgaron varios contratos por adjudicación directa a Oceanografía, entre ellos el 3-G-DD-A-046-Y-0-3, por 367 mil 246 dólares para la supervisión del control de la obra de dragado en el canal de navegación de acceso en Puerto Madero, Chiapas, del 17 de octubre de 2003 al 13 de febrero de 2004.
Información interna de Pemex indica que los recursos para el pago de este contrato otorgado de manera directa a Oceanografía están dentro del Fideicomiso de Infraestructura (Finfra).
Otra adjudicación directa es la No. 3-5-DD-A-006-Y-0-3, por 77 mil 416 dólares, para el levantamiento topohidrográfico de reconocimiento en el puerto de Celestún, en Yucatán, del 17 de marzo al 16 de abril de 2003.
Contratos azules
Los contratos más amplios del sexenio que las administraciones de Muños Leos en la Dirección General de Pemex y Luis Ramírez Corzo al frente de PEP otorgaron a la empresa, fue el contrato No. 418812826 para “conservación e inspección de líneas submarinas con apoyo de barco”, por 550 millones de pesos, vigente del 3 de junio de 2002 al 31 de diciembre de 2006.
El contrato No. 412003810, por 57 millones de pesos, para el alquiler del remolcador “Caballo Appaloosa”, vigente del 21 de febrero de 2003 al 07 de enero del 2006.
Además de los contratos –actualmente vigentes- para el fletamento de tres barcos procesadores de lodos (Nos. 411003805, 411003806 y 411003807) otorgados el mismo día y con vigencia del 8 de mayo de 2003 al 31 de diciembre de 2006, y que juntos suman casi 700 millones de pesos.
Todos estos contratos fueron otorgados durante el año 2003, y luego, en el año 2004, cuando ambos funcionarios de Pemex ocupaban los cargos mencionados, se le otorgó a Oceanografía uno más por adjudicación directa, por 79 millones de pesos (No. 412604804) para “rehabilitación de ductos en la Región Marina Noreste, Fase Inspección 2”. Este contrato, vigente del 1 de marzo de 2004 al 25 de noviembre de 2004, fue formalizado con la empresa a nombre de Pemex por Juan Javier Hinojosa Puebla.
Para julio de ese mismo año, se les adjudicaba otro contrato, también sin licitación pública, el No. 418234873 para “mantenimiento y servicios de perforación en las instalaciones marinas de PEP en el Golfo de México”, el cual estuvo vigente por cuatro meses (del 1 de agosto al 30 de diciembre de 2004) y por el que se le pagó a Oceanografía más de 100 millones de pesos.
El último contrato que la administración de Muños Leos dio a Oceanografía fue, según información oficial de Pemex, el No. 412424858, por 719 millones de pesos, para la construcción de tres gasoductos en la Sonda de Campeche, vigente del 30 de septiembre de 2004 al 25 de mayo de 2005.
Menos de un mes después, Muños Leos era removido del cargo, y las fuentes de la Contraloría Interna de Pemex revelaron que Oceanografía estaba vetada y no podría obtener más contratos en la paraestatal.
Sin embargo, escandalosamente, el siguiente contrato de la empresa lo ganó en las primeras semanas del 2005 y fue por adjudicación directa.
A partir de esa fecha la empresa se ha hecho de dos millonarios contratos que concluirán con la administración de Vicente Fox, y 10 más que le garantizan a Oceanografía su entrada al siguiente sexenio como contratista de la paraestatal.
En el último año del presidente Fox, los legisladores que investigaban el presunto tráfico de influencias de los hijos de Marta Sahagún tenían planeado llevar adelante las indagatorias contra funcionarios de Pemex que otorgaron nuevos contratos a la naviera recomendada de los Bribiesca Sahagún, pero dicha comisión legislativa desapareció por negociaciones entre PRI, PAN y PV.3
Confabulación en Pemex
Como “una confabulación” de los funcionarios de Pemex con los hijos de Marta Sahún, define la diputada perredista Malú Micher las parcas y encontradas respuestas que obtuvo del encargado de Pemex Exploración y Producción, Carlos Morales, y del propio director general de Pemex, Luis Ramírez Corzo, sobre los contratos que la paraestatal ha otorgado a Oceanografía.
Aunque mediante un oficio emitido en días previos a la comparecencia, Luis Ramírez Corzo informó a la Comisión Especial de legisladores que los contratos otorgados a la naviera solamente eran 32, durante el encuentro, al que asistió acompañado de todos los directores corporativos y unos 15 asesores, el director de Pemex admitió que durante el sexenio foxista Oceanogafía había sido beneficiada por contratos que sumaban más de 6 mil 500 millones de pesos.
Sobre la aseveración de los funcionarios de Pemex de que actualmente no hay presión alguna de la familia de Marta Sahagún para que se beneficie a esta empresa, la diputada Malú Micher señaló que hay una “confabulación de Pemex con los hijos de Marta Sahagún”, además de un velo en la entrega de la información.
Ramírez Corzo se comprometió a que en días próximos entregará a los legisladores una copia de los contratos asignados a Oceanografía, de los cuales dio cuenta Contralínea.
Para el diputado Jesús González Schmal, el que Oceanografía siga siendo contratista de Pemex es un asunto oscuro. Señala que el que los abogados de Pemex perdieran un amparo que Oceanografía presentó contra el veto de la paraestatal para que le suspendiera la inhabilitación temporal que se declaró semanas después de que Contralínea informara sobre las irregularidades de la empresa, dice que “fue un asunto premeditado y arreglado para que lo perdiera Pemex, porque bien se sabe cómo se arreglan las cosas para que se pierdan los amparos”.
La diputada Rosa María Avilés coincide en el encubrimiento de funcionarios de Pemex para proteger el presunto tráfico de influencias de los hijos de Marta Sahagún que operan como gestores a favor de Oceanografía, e ironiza: “(los funcionarios de Pemex) se convirtieron en juez y parte, y acreditaron la legalidad de la empresa”. (Ana Lilia Pérez) |
La historia de Oceanografía
En 1979 Amado Yánez Osuna fundó la compañía naviera Oceanografía S.A., y desde entonces la opera junto con su hijo Amado Yánez Correa. La empresa tiene registro RFC791214330, ofrece servicios de ingeniería marítima, geofísica, geotécnica, buceo y posicionamiento. Según información de Pemex, su número de proveedor y/o contratista es el 1172 y el primer contrato que se le asignó data de 1984.
La reportera visitó el domicilio fiscal de la empresa, declarado ante la Secretaria de Hacienda y ante Pemex, un departamento ubicado número 1406 del viejo y semiderruido condominio de Insurgentes 300, en el Distrito Federal. Oceanografía mantiene oficinas en Veracruz, Campeche y Tabasco, los principales puntos de operación de PEP.
“Los Yánez levantaron su empresa en dos o tres años”- cuenta un capitán de la Secretaría de Marina adscrito a la zona del Golfo de México que pide el anonimato. Señala que a partir del 2002, los Yánez renovaron su flota naviera y adquirieron barcos cuyo precio es de 15 millones de dólares por cada embarcación.
Del veto a la opulencia
Hasta la década de los 90, Oceanografía era una naviera de mediana capacidad venida a menos debido principalmente a los altos costos de mantenimiento de las embarcaciones navieras y a que en aquellos años, por su baja capacidad económica, no podía cumplir los requerimientos de los contratos de Pemex sobre todo en la zona de Cantarell.
Los incumplimientos le valieron desde penalizaciones hasta la rescisión de varios contratos por las afectaciones económicas que esto les significaba, y que además la colocó como una contratista de Pemex fichada en la entonces Secretaría de la Contraloría (hoy Secretaría de la Función Pública), ante la que los Yánez presentaron inconformidades e impugnaciones, integradas en los expedientes 1223/1997, 032/98, 058/98, 326/99, 082/00, 241/01, todas declaradas como improcedentes.
En medio de su declive, los dueños de la empresa, ingenieros de profesión, buscaron alianza con la empresa estadounidense Otto Candie para hacer frente a los escasos contratos que entonces Pemex le otorgaba. Luego llegaron los acuerdos con los Bribiesca Sahagún.
En los primeros meses de 2001, la bonanza azul llegó a Oceanografía. El repunte de la empresa coincide con la llegada de Vicente Fox a Los Pinos. En solo cinco años se les otorgaron contratos por más de 9 mil millones de pesos.
Los funcionarios que formalizaron a nombre de Pemex Exploración y Producción los contratos por adjudicación directa a Oceanografía en este sexenio son Juan Javier Hinojosa Puebla (subdirector de la Región Marina Noreste), Jorge Andrés Pérez Fernández (administrador de Activos de Producción de la Región Marina Suroeste) y Héctor Leyva Torres (subdirector de Coordinación de Servicios Marinos). |
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