Porque es un ingrediente imprescindible en el acontecer nacional y mundial, a partir de este número Contralínea dedicará este espacio a informar sobre las propuestas, opiniones y acciones del Tercer Sector
La voz diversa del sector social resulta indispensable al analizar la compleja agenda nacional y los temas que surgen día a día impactando la vida pública.
Aquí se reseñarán las inquietudes de los actores sociales, frente a los otros protagonistas: los gobernantes lanzan su propaganda, los partidos políticos defienden canonjías y hacen proselitismo, los medios de comunicación como empresas hacen negocio. Ante los escándalos mediáticos y las videograbaciones que muestran la corrupción de políticos y empresarios, la impunidad, el despilfarro electoral, el enfrentamiento entre partidos políticos y entre funcionarios, la comunidad exige rendición de cuentas, aplicación de la ley y códigos de ética.
El panorama internacional no es más halagüeño: destaca la confrontación entre quienes defienden el neoliberalismo como programa económico de desarrollo y quienes lo rechazan, lo que ha dado como resultado que a la par del Foro Económico Mundial que anualmente reúne a los grandes empresarios, se alce la voz del TercerSector en el Foro Social que se realiza en forma paralela.
El Tercer Sector fue denominado así por estudiosos para diferenciarlo de los sectores público y privado, y está conformado por voces ciudadanas, de líderes sociales, de académicos e investigadores, de Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y/u Organizaciones No Gubernamentales (ONG), de grupos, foros o movimientos que desean participar en los asuntos públicos del país como contralores sociales, quienes exigen a los gobernantes la rendición de cuentas, se mantienen vigilantes del cumplimiento de las promesas de campaña y de las acciones de gobierno, que denuncian y quieren frenar la pobreza, la corrupción, la violación a los derechos humanos y a las garantías constitucionales.
Antecedentes
Aunque las organizaciones pioneras surgieron en las postrimerías del siglo XIX y principios del XX, fue a partir de la segunda mitad de éste cuando el ritmo acelerado de los cambios en el mundo preparó el terreno fértil donde germinó la semilla de las llamadas ONG, mismas que se reprodujeron en la mayoría de las naciones desarrolladas y en vías de desarrollo, como México, especialmente en la década de los 70´s. El terreno fue abonado por la toma de conciencia de grupos y movimientos sociales que se decidieron a participar activamente en la vida pública y denunciaron abusos de autoridad, violaciones a los derechos humanos, deterioro ambiental, marginación, pobreza y otros males.
Un intento de definición de ONG sería el enunciado por la Organización de las Naciones Unidas (ONU): Toda entidad voluntaria, de carácter no lucrativo, organizada a nivel local, nacional o internacional dedicada a mejorar el bienestar humano. Para abundar sobre este concepto, que comprende a muchos organismos que no se apegan por completo a esta definición, se puede recurrir al portal www.un.org o en www.onu.org., donde hay información sobre las razones por las que este organismo multilateral casi sexagenario apoya o subsidia a más de mil 500 organizaciones sociales de los 187 países donde opera.
En México, debido a factores como la solidaridad social ante el terremoto de 1985, el avance de las telecomunicaciones, la toma de conciencia ciudadana ante la injusticia y el fraude electoral, entre otros, durante las últimas dos décadas se multiplicaron las organizaciones ciudadanas en defensa de los derechos humanos y cívicos. Para el año 2000 estaban registradas 10 mil 16 en todo el país, según datos de la Dirección de Atención a Organizaciones Civiles de la Secretaría de Gobernación.
OSC y el Gobierno del Cambio
Vicente Fox, el presidente mediático, desde su campaña electoral dio importancia fundamental a las organizaciones de la sociedad civil: se reunió con más de 300 y celebró compromisos, mismos que ha cumplido sólo parcialmente, y eso si le concedemos el beneficio de haber sido promotor, junto con el grupo senatorial del PAN, de la Ley Federal de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 19 de febrero del presente año.
Colaboraron ampliamente en la elaboración de esta ley, la cual regula por primera vez la actividad de las OSC, el Centro Mexicano para la Filantropía, Convergencia de Organismos Civiles por la Democracia, Foro de Apoyo Mutuo y la Fundación Miguel Alemán.
Respecto a las promesas del candidato Fox a OSC, ha incumplido respecto a que el poder público las impulsaría respetando su autonomía, pues muchas de ellas han sido suplidas y hasta intervenidas a través de la organización de Marta Sahagún de Fox, Vamos México, actualmente auditada debido a supuestas evidencias de tráfico de influencias y malos manejos en sus ingresos, según denuncia del Financial Times.
Y ni hablar de aquél impulso inicial del presidente Fox de cumplir su palabra empeñada y crear una Coordinación presidencial para la Participación Ciudadana, a cargo de Rodolfo Elizondo, actual secretario de Turismo, y que si existe es invisible e inoperante. Cabe preguntar: ¿Qué ocurrió con los Consejos Ciudadanos que darían seguimiento al PND 2000-2006? ¿Por qué desaparecieron la Coordinación de Promoción e Integración Social para Discapacitados y la Embajada Especial para Derechos Humanos y Democracia?
Quizá otro acierto parcial del Gobierno del Cambio es el que promueve la otrora activista de Coordinadora Ciudadana, Josefina Vázquez Mota, secretaria de Desarrollo Social, quien a través del Instituto de Desarrollo Social (Indesol) –presidido por otra activista social, Cecilia Loria– por cuarto año consecutivo ha lanzado la convocatoria a todas las organizaciones sociales para que puedan obtener los Fondos de Coinversión Social, que comprenden apoyos para financiar proyectos de hasta 2 millones de pesos a cada organización. Las OSC interesadas deberán cumplir con las bases de operación y los requisitos de las convocatorias respectivas que pueden encontrar en www.indesol.gob.mx 3
Rec 1
NOTI-OSC
• Fuerte confrontación surgió entre organizaciones cívicas, sociales y políticas anti y procastristas ante la resolución alcanzada contra Cuba en la 60 sesión de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, por estrecha mayoría: 22 votos a favor, 21 en contra y 10 abstenciones, para que un relator de Naciones Unidas visite la isla y evalúe los avances democráticos, así como las garantías existentes en materia de libertad de expresión y religiosas. En México se levantó una fuerte crítica en contra del gobierno de Fox porque al votar a favor traicionó la fuerte tradición internacionalista mexicana de respeto a la no intervención y por plegarse incondicionalmente a los intereses de Estados Unidos, país que promovió la condena a Cuba. El gobierno cubano, por su parte, solicitó al Alto Comisionado de la ONU que investigue y presente en la próxima sesión de la CDH la situación de los derechos humanos de los presos en la Base Naval de Guantánamo.
• Resulta que la PGR desconoce que existe el Derecho a la Privacidad, ya que en la recepción de sus oficinas ha montado todo un aparato para fotografiar y tomar las huellas digitales de cualquier visitante. Esto ocurrió hace unos días al acudir a una visita amistosa al vocero de la PGR, José Luis López Atienzo, de forma arbitraria se me sacó una fotografía y se me tomó la huella digital para los archivos de esa temible dependencia. Lo preocupante, además del mal uso que pudieran hacer de los datos, es que la “ficha” está errada, pues dos veces se equivocó la recepcionista al apuntar que visitaba a Marcelino Perelló, señor a quien no conozco personalmente.
