Villahermosa, Tabasco. Juan de Dios Sain Martín es uno de los turistas más frecuentes en La Habana, aunque también se pasea por Europa, y aún así se da tiempo para hacer obras de caridad en Tabasco. Él y sus tres hermanos pasaron de chaperos (limpiadores de derrames de crudo) a magnates del petróleo; de jugar fútbol con trabajadores de la paraestatal, a hacer negocios con los empresarios más prominentes de Villahermosa.

Desde hace casi dos décadas las fiestas de la familia ocupan las páginas de sociales de los periódicos locales, junto a las notas de moda o las reseñas de alguna donación de Juan de Dios a una casa hogar o asilo de ancianos.

Ahora Juan de Dios es uno de los hombres más ricos de Tabasco gracias a Pemex. Para él, la paraestatal es más que una fuente de su fortuna; representa también fama y presencia en convenciones internacionales, donde se ostenta como directivo de una empresa modelo.

Pero en Pemex no lo creen así. El nuevo director general de la paraestatal, Luis Ramírez Corzo, ubica a los Saint Martín como unos verdaderos corruptos, que con sus empresas han cometido un sin número de prácticas ilícitas para obtener contratos.

 

Esta es la historia:

Juan de Dios y sus hermanos, Fernando, Rodolfo y Alejandro Saint Martín Zepeda crearon el Grupo Saint Martín, conjunto de empresas que se han hecho de millonarios contratos de Pemex, que van desde limpieza de calles y mantenimiento de pozos petroleros, hasta la recuperación de suelos o bioremediación.

A mediados de 1980, los Saint Martín dedicaban sus días a limpiar derrames, basura y todo tipo de residuos en las instalaciones petroleras, trabajo al que se integraron al salir de su natal Puebla y se fueron a Coatzacoalcos, Veracruz, en busca del oro negro.

De cuando en cuando dejaban sus actividades de chapeo para echarse una “cascarita” en los campos de Pemex, con trabajadores y directivos de la paraestatal. Ya luego se harían de su propio equipo, los Lagartos de Tabasco –hoy propiedad de la familia Cantón Zetina-.

Los archivos de Pemex indican que el primer contrato otorgado a los Saint Martín fue el CS-OP-CA-517/96 de Petroquímica, por 126 mil 392 pesos, para limpiar las calles y banquetas del complejo La Cangrejera, en Coatzacoalcos, durante octubre y diciembre de 1996, autorizado por Alfonso Robles Acevedo.

El siguiente contrato fue de Pemex Refinación, el SDSE-OPU81-760/96, del 25 de octubre de 1996, para la rehabilitación del cuarto de control y taller de casa de bombas en la Refinería Lázaro Cárdenas, con un monto de 260 mil 584 pesos. Fue entregado de manera directa por Sóstenes Rocha Bada, subgerente de Ductos Sureste.

A estos contratos les siguieron muchos más. La mayoría entregados de manera directa. Así, a los Saint Martín el dinero de Pemex les llegó a manos llenas. Lejos quedaron los tiempos en que limpiaban derrames con sus propias manos a bordo de una vieja camioneta Datsun.

Hoy, el área internacional de Pemex es la única donde Saint Martín no ha recibido contratos, confirma Armando Cantú Guerra, presidente de la Comisión de Información de PMI Comercio Internacional, S.A. de C.V.

En la estructura del grupo, Juan de Dios es el director general; Fernando, director administrativo; Rodolfo, director técnico, y Alejandro, gerente de estimaciones.

El grupo tiene sus oficinas centrales en la Avenida Mario Browm Peralta 221, Colonia Atasta, Villahermosa, Tabasco. Una segunda oficina en el corredor industrial Reynosa-Río Bravo, en Tamaulipas. Otra en Avenida Universidad 911, en Coatzacoalcos. Una más en la exclusiva zona de la Calle 23 número 820, colonia Jardines de Mérida, Yucatán.

Y otra oficina de negocios internacionales en Mc Allen, Texas, ubicada en la 1001 street 10th, Suite G-548. Esta última sirve también como centro de operaciones de la empresa FIMSA, contratista en México y Estados Unidos para la recolección, transporte y disposición final de residuos industriales, a través de la cual Saint Martín intenta colocarse en el mundo del petróleo.

Fue en Pemex Exploración y Producción (PEP), hasta hace dos meses a cargo de Ramírez Corzo, en donde se detectó el fraude de esa familia poblana.

En puntos estratégicos de Pemex, como la Región Sur (Tabasco y Campeche), los Saint Martín han monopolizado los contratos de mantenimiento de pozos y de bioremediación, impidiendo la competencia de otras empresas.

Las empresas del consorcio: Saint Martín Construcciones S.A. de C.V; Construcciones Saint Martín; Saint Martín  Protección Ambiental; FIMSA; Proveedores y Servicios Especializados del Sureste (PROSES), son investigadas por la Secretaría de la Función Pública por prácticas ilegales.

El gran negocio

La negligencia e inoperancia de Pemex en Veracruz, Campeche y Tabasco, que en 1996 puso al descubierto ante la opinión pública Greenpeace, influyó en el despegue de los hermanos Saint Martín.

Frente a la presión internacional que obligaba a la paraestatal a limpiar las zonas que registraban mayores desastres ecológicos, con nulo conocimiento en la materia, Pemex confundió la limpieza ambiental con el simple confinamiento de basura y otorgó a Saint Martín el grado de expertos en ecología, dotándolos de contratos multimillonarios. Así nació la industria de la bioremediación.

Para cumplir con los requerimientos técnicos de los contratos, de la noche a la mañana la familia creó la empresa Saint Martín Protección Ambiental, con la que obtuvieron el contrato CPGC-CTO-0076/96 de Pemex Gas y Petroquímica Básica, para remediar una hectárea contaminada con aceite lubricante degradado en el Complejo Procesador de Gas Cactus, del municipio de Reforma, Chiapas. Los hermanos han obtenido contratos de remediación por hasta 830 millones de pesos por una sola obra (Contralínea 28).

 

El monopolio

De 1999 a la fecha el Grupo Saint Martín tiene monopolizados los contratos de PEP Región Sur para el mantenimiento de pozos y el tratamiento de aguas residuales, y los de saneamiento de presas en la Cuenca de Burgos (Región Norte).

Uno de los contratos más lucrativos es el 415908834, asignado en 1998 en forma directa por Carlos Rasso Zamora, entonces Subdirector de la Unidad de Perforación y Mantenimiento de Pozos (UPMP) de PEP Región Sur, por un monto de 343 millones 965 mil 538 pesos y seis meses de trabajo (junio de 98 a enero de 99).

El concepto: “restauración de presas de terracería y tratamiento de aguas residuales en localidades y equipos de perforación y mantenimiento de pozos en la región sur”.

Según información interna de PEP, de 2000 a la fecha el área de perforación ha otorgado más de 20 contratos de obra a Saint Martín, autorizados por funcionarios como Genaro Pérez Mejía, Carlos Rasso Zamora, Juan Alfredo Ríos Jiménez y Tobías Ruiz Santiago. Aunque hubo una supuesta conclusión de obras, los resultados fueron deficientes, sobre todo en el tratamiento de aguas residuales.

Ejemplo de ello es el contrato 411253849 que el 4 de julio de 2003 Genaro Pérez Mejía otorgó a los Saint Martín, por un monto de 115 millones 800 mil 696 pesos para trabajos de protección del suelo, mantos freáticos y cuerpos de agua, así como tratamiento de aguas residuales en los pozos de la Región Sur.

Del 7 de enero de 2003 al 2 de enero de 2004, los Saint Martín ejecutaron dicha obra, cuyos resultados fueron tan deficientes que los comuneros de las zonas aledañas presentaron quejas ante la Profepa, delegación Villahermosa.

Pérez Mejía ha estado sujeto en distintas ocasiones al escrutinio del Órgano Interno de Control por quejas interpuestas por empresas prestadoras de servicios en PEP, sobre licitaciones amañadas y dirigidas.

En otras áreas, por ejemplo Pemex Gas y Petroquímica Básica, Saint Martín tiene el monopolio de los contratos para renta de bienes inmuebles. Desde noviembre de 1998 esta área tiene un contrato con Saint Martín Construcciones bajo el rubro de “Bienes muebles a precios fijos por tiempo indeterminado” por un monto de 377 mil 398 pesos.

En esta misma área, en agosto de 1999 les fue rescindido por incumplimiento el contrato PGB-URAF-TO-054/99, por 1 millón 642 mil 595 pesos para la rehabilitación de pisos y bardas en el centro de operación y mantenimiento del sector Torreón.

 

Enfermedad y cura

Durante los primeros meses de 2001, Cimentaciones Pesadas del Centro S.A. de C.V. (CPC), representada por Mariano Saint Martín, confinó más de 22 mil toneladas de desechos de recortes de perforación en el rancho El Lobo, en Reynosa, Tamaulipas, propiedad del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Petrolera. Los residuos, originados en la Cuenca de Burgos, debían ser trasladados para su disposición final a Estados Unidos.

La empresa abandonó la peligrosa y contaminante carga, por lo cual la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), delegación Tamaulipas, integró el expediente No. 500-SJ-032-082001-211/2001, en el que se involucró a la empresa propiedad de los Saint Martín.

De acuerdo con la Dirección de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas de Semarnat, dicha empresa, con domicilio en Boulevard Circunvalación No. 629, Interior 6, Colonia San Manuel, Puebla, cuenta con la autorización número 21-114-SP-02D-00 para el transporte de materiales riesgosos con licencia por tiempo indefinido.

Lejos de obligar a CPC a concluir el trabajo que le fue contratado, en julio pasado PEP licitó un contrato para el transporte de los desechos que Saint Martín abandonó en El Lobo. La licitación fue la No. 287/04-0RSMB-P.

Por irónico que parezca, Saint Martín se sumó a la disputa del contrato con una propuesta de 15 millones de pesos. Pero la licitación fue cancelada por falta de presupuesto.

El 26 de septiembre de 1997 la empresa recibió de manera directa de Pemex Refinación el contrato SDSE-OPU81-820/97, por 2 millones 286 mil pesos para la limpieza y tratamiento de residuos peligrosos a tanques de almacenamiento en la estación de Nuevo Teapa. El contrato fue rescindido el 16 de enero de 1998 por incumplimiento, tanto en la parte técnica como en la financiera.

Al interior de Pemex Gas y Petroquímica Básica, en 1999 Saint Martín Construcciones fue boletinada por el Órgano Interno de Control, debido al incumplimiento del contrato PGPB-URAF-TO-054/99 que la empresa suscribió con Pemex el 18 de agosto de 1999 por un millón 642 mil 595 pesos para mantenimiento de pisos y bardas en Torreón.

 

El fraude

Los órganos internos de control de Pemex han detectado irregularidades en licitaciones e incumplimientos sobre contratos ya ganados y hasta fraude cometido por los Saint Martín al presentar documentación apócrifa para hacerse de licitaciones internacionales.

El año pasado, PEP hizo pública la licitación No. 18575069-037-03 por mil millones de pesos para trabajos en la Región Sur. Los hermanos Saint Martín adquirieron las bases para Saint Martín Construcciones y para  Proveedores y Servicios Especializados del Sureste (PROSES), oficialmente dirigida por Salomón Cantú Bretón, amigo de la infancia de Juan de Dios.

Las dos empresas utilizaron exactamente la misma documentación, pero ninguna consiguió el contrato porque la irregularidad fue detectada por el Órgano Interno de Control.

Luego, en marzo de 2004, los Saint Martín utilizaron el mismo recurso sobre la licitación pública internacional TLC-18575088-001-04, por un contrato de 800 millones de pesos por concepto de “Servicios para el Manejo Integral de Recortes y Residuos Líquidos generados durante la Perforación y Mantenimiento de Pozos de las Unidades Operativas de Comalcalco y Delta del Tonalá, Reforma y Ciudad Pemex de la División Sur de PEP, y de la División Marina de PEP”.

Una vez presentadas las propuestas técnicas, ninguna de las empresas participantes cubrió los requisitos y la licitación fue cancelada. Participaron Saint Martín Construcciones, Proveedores y Servicios Especializados del Sureste (Proses), Residuos Industriales Multiquim, S.A. de C.V, Corporativo de Servicios Ambientales S.A. de C.V.

Para la propuesta técnica, Proses –filial de Saint Martín- falsificó la carta que indicaba que contaba con un proveedor para el servicio de transporte de residuos. José Adrián Cárdenas Tamez, representante legal de Auto Express Cádenas S.A. de C.V (AECSA) –empresa avecindada en Allende, Nuevo León, presentó una denuncia penal contra Proses por el delito de falsificación y abuso de confianza, la cual sigue en trámite.

Al respecto, Rolando Cárdenas Taméz, copropietario de AECSA, comenta que nunca tuvieron contacto con ninguna de las empresas del Grupo Saint Martín, que para disputarse el contrato, Juan de Dios Saint Martín, mediante llamada telefónica, les solicitó una carta de respaldo para el transporte de residuos en caso de ganar el contrato. La carta fue expedida a la empresa Saint Martín Construcciones, luego, Juan de Dios trianguló el documento y entregó una copia falsa a su empresa Proses.

Rolando Cárdenas indica que desde 1997 la empresa AECSA es prestadora de servicios en Pemex, sobre todo para la Región Norte de PEP, y que nunca habían tenido conflicto alguno, “presentamos la denuncia, porque por culpa de los Saint Martín nos podían inhabilitar, y además ellos podían seguir haciendo mal uso de nuestra papelería”.

Ni Proses ni Saint Martín Construcciones han sido inhabilitadas, la denuncia penal sigue en trámite y la Secretaría de la Función Pública investiga las irregularidades, y las primeras inhabilitaciones a las empresas del grupo podrían comenzar en los primeros meses del 2005.

En México, las relaciones de la empresa con la paraestatal se deterioran día a día. En medio de contratos incumplidos, tráfico de influencias y el reciente fraude, el Grupo Saint Martín va hacia su decadencia; pero Juan de Dios busca limpiar su imagen: organiza fiestas de caridad, partidos de fútbol y hasta pinta bardas de forma gratuita a escuelas públicas de Villahermosa.

En el área laboral también hay quejas contra los empresarios poblanos, debido a que Saint Martín no cuenta con una planta fija de obreros, la mano de obra la recluta en las zonas donde se le entregan los contratos, sin derecho laboral alguno, en franca violación a la Ley Federal del Trabajo.

Esta situación provoca que los lugareños obstruyan las obras a fin de que los Saint Martín los incluyan como trabajadores aunque sea de manera temporal, debido a la falta de trabajo en los poblados de Tabasco, pueblos antes dedicados a la copra o a la pesca, actividades casi extintas.

En las zonas petroleras los trabajadores temporales reclaman que ni Juan de Dios ni sus hermanos han accedido a brindarles protección laboral para el trabajo de alto riesgo. Sueldo mínimo diario y ni un peso más, tampoco prestaciones; mientras que el mayor de los hermanos, sonriente, aparece en las fotos de sociales regalando aire acondicionado a los niños pobres y huérfanos de Tabasco.

La parte administrativa de Saint Martín la forma un grupo de 131 personas, bajo el mando de los cuatro hermanos Saint Martín (Contralínea 28), el grupo de poblanos que se enriquecieron al grado de que compraron las bases internacionales para “bioremediar” las costas de Galicia, al noreste de España, tras el derrame provocado por el hundimiento del Prestige (noviembre 2002).

El propio vocero del grupo, Luis Urbano, confirma que los Saint Martín recientemente crearon una empresa de capital mixto para el tratamiento de aguas residuales en Cuba, sin embargo, ninguno de los hermanos Saint Martín accedió a una entrevista, y explicaron a través de su vocero Gerardo González que sus ocupaciones para abrir oficinas en España y en Cuba ocupaban su tiempo. 3

 

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Asigna PEMEX contrato irregular a Saint Martín

En los archivos de Petróleos Mexicanos hay expedientes de empresas privadas clasificadas como de alto riesgo en la asignación de contratos, debido a su constante participación en operaciones irregulares y actos de corrupción para ganar concursos. Una de esas empresas es la compañía Saint Martín Construcciones S.A. de C.V., con sede en Villahermosa, Tabasco, y a la cual el viernes 12 de noviembre pasado le asignaron un contrato por casi 800 millones de pesos en medio de supuestas violaciones.

Este concurso en el que participó corresponde a la licitación 18575088-033-04, con fecha del 13 de noviembre de 2004, en donde le adjudicaron un contrato por 779 millones para realizar trabajos de recolección, transporte, tratamiento y destino final de recortes de perforación en las áreas operativas de la Región Sur y Noreste-Suroeste de la Región Marina.

De acuerdo con las quejas que de inmediato se presentaron ante los órganos de control de Pemex, el contrato le fue adjudicado a Saint Martín Construcciones S.A. de C. V. a pesar de que su propuesta económica rebasaba un 13 por ciento el presupuesto máximo solicitado en la convocatoria de Pemex Exploración y Producción (PEP).

Los funcionarios petroleros ubicados en la denuncia como los responsables de asignarle el contrato son Mario Alberto Rodríguez Pulido, subgerente de Normatividad y Estudios de la Gerencia de Seguridad Industrial, Protección Ambiental y Calidad de la UPMP; Mario Ernesto Rivera Velásquez, gerente de Seguridad Industrial y Protección Ambiental (SIPA), y Pedro Javier Caudillo Márquez, subdirector de la Unidad de Perforación y Mantenimiento a Pozos (UPMP).

Saint Martín presentó una propuesta conjunta correspondiente a las tres partidas por 779 millones 822 mil 362.8 pesos, cuando el tope máximo exigido por Pemex en las reglas del concurso establecía un monto de 703 millones 71 mil 471.28 pesos, es decir que la empresa rebasó el límite por 76 millones 750 mil 891 pesos (13 por ciento más) y a pesar de ello los funcionaros petroleros mencionados le otorgaron el contrato.

Según la denuncia “esto pone en evidencia la red de corrupción tejida por Pedro Javier Caudillo Márquez, Mario Ernesto Rivera Velásquez y Mario Rodríguez Pulido, pues el presupuesto presentado por Saint Martín está fuera de toda lógica al sobrepasar el presupuesto máximo requerido por PEP, lo que hace sospechar que hubo arreglos económicos de por medio, pues extrañamente siete de las ocho empresas concursantes fueron declaradas no solventes en la evaluación técnica, mientras que Saint Martín sí fue aceptada aunque rebasó el máximo fijado por la paraestatal”.

La lógica de los concursos, señala la queja presentada, es abaratar los costos y no encarecerlos, por lo cual resulta por demás irregular asignar el contrato a la empresa que no cumplió con los lineamientos establecidos por Pemex.

La misma normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal, en su artículo 30, inciso 5, señala que “Podrán establecer un precio máximo de referencia, a partir del cual sin excepción, los licitantes como parte de su propuesta económica, ofrezcan porcentajes de descuento, mismos que serán objeto de evaluación y adjudicación”.

Pero en la licitación 033 sucedió lo contrario, señala el escrito, pues en vez de ofrecer descuento por la obra, ésta se encareció 76 millones de pesos más.

 Las ocho empresas concursantes fueron:

 1.- Constructora de Obra Pública/ Danca Environmental (Propuesta conjunta)
2.- Saint Martín Construcciones S.A. de C.V./ Comsertec (Propuesta conjunta)
3.- ACC Ingeniería/ Transporte y Recolección ACC/ CARESA (Propuesta conjunta)
4.- Earth Tech/Operadora Intergrupo/ Reciclajes y Destilados de Monterrey/ Proyecto Designa(Propuesta conjunta)
5.- Ecolimpio de México
6.- Promotora Ambiental del Sureste/ Prosip/ Caessa/ Ecoltec (Propuesta conjunta)
7.- Flores y Ríos/ JM Consultores de Protección Ambiental (Propuesta conjunta)
8.- Residuos Industriales Multiquim

Sin duda que el Órgano Interno de Control de PEP estará muy pendiente de este caso.