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En este 2004, los mexicanos gastamos 82 millones 589 mil 722.42 dólares para pagar los gastos de oficina y el sueldo de nuestros diplomáticos en el exterior. Dividido en áreas geográficas, México cuenta con 68 embajadas, 30 consulados generales y 29 consulados de carrera; además de cinco oficinas de representación en organismos internacionales: OEA, ONU, UNESCO, OCDE, OI. En total son 132 oficinas diplomáticas de México en el exterior, todas integradas a la secretaría que dirige Luis Ernesto Derbez. El personal diplomático de México no es considerado como servidores públicos ni su trato es como tal, a pesar de que el presupuesto que reciben para su operación y que integra sus sueldos sale de los bolsillos de los mexicanos. El currículum o la trayectoria oficial de embajadores, cónsules y personal diplomático de México, es considerado por la Secretaría de Relaciones Exteriores como “información confidencial”. Durante su estancia en una embajada o consulado, su titular no realiza ni planes ni proyectos de trabajo, como lo hacen todas las dependencias, entidades u organismos del gobierno federal. La ausencia de planes de trabajo la justifican en base a la Ley del Servicio Exterior Mexicano y su reglamento, en el que no contempla obligación alguna de los titulares de las embajadas o de las oficinas consulares, les permite no expedir programas de trabajo. El beneficio de ser embajador Políticos, ex políticos, escritores e intelectuales han visto en el servicio exterior la mejor beca de su vida. Por ejemplo, los salarios de los embajadores son superiores a los 8 mil dólares mensuales; además, la Secretaría de Relaciones Exteriores da a sus diplomáticos cuantiosos viáticos y bonos espléndidos, ayuda de renta, seguro médico, seguro de vida, vacaciones con pago de pasajes incluidos, gastos de transporte o instalación por cambio de residencia y franquicias para importar o exportar objetos personales. Durante los años de servicio, la SRE paga al embajador un porcentaje de la inscripción y colegiaturas de todos los hijos menores de 18 años que estudien desde el nivel primario y hasta la preparatoria. El nivel va de acuerdo con el área geográfica: 20 por ciento para América del Norte, 45 por ciento en Europa, 40 por ciento en América Latina y 50 por ciento en las regiones de África, Medio Oriente y Asia-Pacífico. Por concepto de renta, el embajador recibe una ayuda mensual también de acuerdo al área geográfica: el 30 por ciento en América del Norte, 50 por ciento en Europa, 40 por ciento en América Latina, 50 por ciento en África y Medio Oriente y el 60 por ciento de renta en la región Asia-Pacífico. Por concepto de gastos médicos, la SRE da seguro de gastos médicos al ciento por ciento para él diplomático, su cónyuge, todos sus hijos, padres y dependientes que vivan o dependan de él y, además, un seguro de vida para el embajador. Ser embajador mexicano significa también vacaciones pagadas cada dos años para él, su cónyuge, los hijos y dependientes económicos. Viaje redondo desde su lugar en el extranjero de ida y vuelta a México. Pero si lo anterior no es suficiente, también tienen una vacaciones bianuales como plus, pues los diplomáticos mexicanos en el extranjero tiene 30 días de vacaciones al año; es decir, laboran sólo 10 meses del año y un promedio de 7 horas diarias; con la posibilidad de acumular dos meses (60 días) de vacaciones. Los embajadores asignados a países en conflicto, como el caso de Arabia Saudita, Argelia, Colombia, Haití, India, Irán, Israel, Kenia, Turquía, Egipto y la ciudad de Tecún Umán (en Guatemala), tienen beneficio de dos periodos de vacaciones al año, que no se consideran ni licencias económicas. Cuando un embajador es designado en el cargo, la SRE absorbe todos sus gastos de traslado de él y de su familia: instalación, empaque, transporte y un seguro para los objetos personales. Este rubro es considerado como “menaje de casa”. En el rubro de “franquicias”, el embajador importa y exporta su equipaje, objetos personales y objetos “de casa” (cuadros, todo tipo de obra de arte, libros, objetos de decoración) y hasta automóviles sin pagar un solo peso en impuestos. Otra prestación de la que gozan los embajadores es, al retirarse de su carrera, una compensación por cada año de servicio equivalente a un mes de sueldo con un límite de hasta 24 veces su último sueldo mensual. Los sueldos A pesar de que México tiene un importante lugar entre los países más pobres del mundo, los mexicanos erogamos de 8 a 12 mil dólares mensuales para sueldos de cada uno de nuestros embajadores. El diplomático que recibe el sueldo más oneroso es Miguel Ruiz-Cabañas Izquierdo, embajador de México en Japón, diplomático de carrera que fue ubicado en la nueva representación mexicana apenas en noviembre pasado. Ruiz-Cabañas Izquierdo recibe mensualmente un salario neto de 15 mil 828.96 dólares (casi 180 mil pesos). Le sigue Rosario Green Macías, embajadora de México en Argentina, quien percibe un sueldo mensual de 12 mil 164.95 dólares. El tercer sueldo más alto es el del embajador de México en estados Unidos, Carlos de Icaza González, con 12 mil 114.42 dólares, y el sueldo más bajo es el del embajador en Argelia, Carlos Ferrer Argote, quien recibe 8 mil 295. 55 dólares mensuales (más de 80 mil pesos). Los presupuestos No hay quien audite sus programas ni proyectos, tampoco la forma en que distribuyen sus recursos. Dentro de los gastos de embajadas y consulados de México en el extranjero, los únicos gastos fijos son los sueldos del personal diplomático y su equipo de trabajo. Los viáticos y gastos extra de que disponga el diplomático dependen, más que del trabajo o comisión a desarrollar, de la estructura familiar del diplomático, cuantos miembros sean y sus hábitos de vida y gustos personales. Para reuniones y fiestas sociales, las embajadas del gobierno mexicano únicamente tienen una restricción: el presupuesto anual, el cual en su mayoría lo gastan íntegramente. Consideradas como las sedes diplomáticas de élite, escritores, políticos e intelectuales se disputan las embajadas en Estados Unidos, Francia, Londres e Italia. La primera por el presupuesto (el más alto) y las de Europa por el glamour que les proporciona vivir y desenvolverse en ciudades como Paris, Roma y Londres, sinónimo de elegancia y “buena vida”. Según datos de la Dirección General de Programación, Organización y Presupuesto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, durante el 2004 la embajada que tiene el presupuesto más alto fue la de México en Estados Unidos, con 5 millones 9 mil 208.14 dólares; la seguida es la embajada en Francia, con 2 millones 262 mil 835.65 dólares; en España con un millón 808 mil 618.57 dólares; le sigue Gran Bretaña con un millón 544 mil 286.85 dólares, e Italia con un millón 289 mil 335.44 dólares. En contraste la embajada con el presupuesto más bajo es la de Taiwan, con apenas 126 mil 123.17 dólares. Respecto a los consulados el presupuesto más alto durante el 2004 es el que está en Chicago, con 2 millones 99 mil 882.98 dólares; seguido del consulado en Los Ángeles, con un millón 908 mil 435.92 dólares; la de San Francisco con un millón 723 mil 137.72 dólares, y Nueva York con un millón 696 mil 477.07. En contraparte, el presupuesto más bajo es el Consulado de Tecún-Uman (Guatemala), con 82 mil 768.10 dólares. La herencia de Zedillo Al término de cada sexenio, con el cambio de gabinete, regularmente también se dan cambios en embajadas y consulados de México en el extranjero, pero en el sexenio de Fox hay cuatro casos de embajadores que han permanecido inmóviles desde el sexenio de Ernesto Zedillo. Se trata de Luciano Eduardo del Perpetuo Socorro Joublanc Montaño, designado embajador de México en la Federación Rusa el 14 de diciembre de 1999. Su sueldo está entre los más altos, con 10 mil 596.08 dólares mensuales. O María Cristina de la Garza Sandoval, embajadora de México en Finlandia desde el 15 de julio de 1999, quien recibe un sueldo mensual de 9 mil 524.01 dólares. Desde el sexenio Zedillista (24 de noviembre de 1999), también permanece el embajador de México en Corea, Rogelio Granguillhome Morfin, con un sueldo mensual de 9 mil 636.37 dólares. De acuerdo al Manual Interno de Organización de la SRE, en una sola embajada hay, además del embajador, hasta 10 titulares de área. Es el caso de la embajada en Líbano, dirigida por Arturo Puente Ortega. Esta representación cuenta con un jefe de Chancillería y 9 áreas: Técnica y Científica, Consular, Cultural, Administrativa, Política, Económica, Archivo y Comunicaciones, Comercial y de Prensa. La embajada tuvo un presupuesto de 442 mil 435.94 dólares para el 2004. En promedio, en cada una de las 132 representaciones diplomáticas de México en el extranjero, laboran al menos de 20 a 30 personas, desde el embajador o cónsul, jefes de cancillería y directores de distintas áreas, a saber, técnica científica, consular, cultural, administrativa, económica, archivo y comunicaciones, comercial y prensa. Además, cada embajador o cónsul nombra a todo su minigabinete. Ejercicio donde la única restricción es la de ajustarse a su presupuesto anual. EMBAJADA | TITULAR | SUELDO MENSUAL EN DÓLARES AMERICANOS Alemania Jorge Castro-Valle Kuehne 12.093,10 Argentina Rosario Green Macías 12.164,95 Arabia Saudita Raúl López-Lira Nava 9.654,84 Argelia Carlos Ferrer Argote 8.295,55 Australia Martha Ortiz de Rosas Gómez 9.060, 80 Austria Patricia Espinosa Cantellano 12.092,60 Bélgica - UE María de Lourdes Dieck Assad 12.092,84 Belice José Arturo Trejo Nava 8.465,44 Bolivia José Antonio Zabalgoitia Trejo 8.607,87 Brasil Cecilia Guadalupe Soto González 10.540,10 Canadá María Teresa García Segovia 10.135,87 Chile Ricardo Villanueva Hallal 9.899,20 China Sergio Ley López 10.577,44 Colombia Jesús Mario Chacón Carrillo 9.898,86 Corea Rogelio Granguillhome Morfín 9.636,37 Costa Rica María Carmen Oñate Muñoz 8.752,85 Cuba Roberta Lajous Vargas 9.053,57 Dinamarca Pendiente Titular 12.093,29 Ecuador Alma Patricia Soria Ayuso 8.607,66 Egipto Miguel Ángel Orozco Deza 9.538,74 El Salvador Pendiente Titular 8.465,20 España Enrique Gabriel Jiménez Remus 12.092,88 Estados Unidos Carlos de Icaza González 12.114,42 Filipinas Enrique Hubbard Urrea 8.761,47 Finlandia María Cristina de la Garza Sandoval 9.524,01 Francia Claude Heller Rouassant 12.092,61 Grecia Alejandro Díaz y Pérez Duarte 9.524,43 Guatemala Rosalba Ojeda y Cardenas 9.051,66 Haití Anacelia Pérez Charles 8.761,47 Honduras Walterio Astie Burgos 8.465,01 Hungría José Luis Martínez Hernández 9.524,24 India Pendiente Titular 9.017,49 Indonesia Pedro González-Rubio Sánchez 9.060,70 Irán Angel Luis Ortiz Monasterio Castellanos 9.655,22 Irlanda Pendiente Titular 12.092,88 Israel Pendiente Titular 9.655,15 Italia Rafael Tovar y de Teresa 12.093,19 Jamaica Benito Andion Sanch 8.824,13 Japón Miguel Ruiz-Cabañas Izquierdo 15.828,96 Kenia Margarita Dieguez Armas 9.081,64 Líbano Arturo Puente Ortega 9.654,98 Malasia Alfredo Rogerio Pérez Bravo 8.760,57 Marruecos Juan Antonio Mateos Cicero 8.587,05 Nicaragua Francisco Eduardo del Río López 8.465,02 Nueva Zelandia Arce Mora María Angélica 8.761,10 Panamá José Ignacio Piña Rojas 8.464,66 Países Bajos Sandra Fuentes-Berain 12.097,43 Paraguay Antonio Villegas Villalobos 8.608,36 Perú Pendiente Titular 8.607,61 Polonia Francisco José Cruz González 9.523,67 Portugal Juan Mauricio Toussaint Ribot 9.523,60 Reino Unido e Irlanda del Nte. Juan José Bremer de Martino 9524,49 República Checa Federico Salas Lotfe 9.524,13 República Dominicana Isabel Téllez De Ortega 8.740,63 Rumania Leandro Arellano Resendiz 9524,49 Federación de Rusia Luciano Eduardo Joublanc Montaño 10.596,08 Cd. Vaticano Javier Moctezuma Barragan 12.093,19 Singapur Andrés Carral Cuevas 10.579,06 Sudáfrica Mauricio de María y Campos 8.786,33 Suecia Fernando Estrada Samano 12.093,33 Suiza José Luis Bernal Rodríguez 11.764,18 Tailandia Javier Ramón Brito Moncada 9.016,59 Trinidad y Tobago Luz Elena Inés Bueno Zirión 8.465,17 Turquía Amanda Mireya Terán Munguia 9.655,38 Uruguay Perla María Carvalho Soto 10.040,03 Venezuela Enrique Manuel Loaeza y Tovar 9.675,07 Vietnam Federico Urruchua Durand 9.016,59 Embajada en El Vaticano Embajada en Libano Embajada Namibia
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