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Para la Secretaría
de la Defensa Nacional no existe información que no registre
su archivo de seguridad nacional, actualizado por zonas militares,
especialmente en las regiones donde operan grupos guerrilleros,
organizaciones radicales, partidos políticos, sindicatos,
agrupaciones campesinas y estudiantiles, congregaciones religiosas
y residentes extranjeros.
Responsable de
elaborar las directrices de control informativo y de contrainformación
para el combate a la guerrilla y los grupos subversivos en México,
la Sección Segunda de la Sedena enriquece día
con día su banco de datos -incluidos los que suministra
la red de infiltrados en las distintas organizaciones-- para
mantener el control militar de las zonas conflictivas.
Personal castrense
especializado en manejo de información, mantiene al tanto
de lo que ocurre en cada rincón de país a comandantes
de regiones, de Zonas Militares, guarniciones, unidades y sectores.
Los responsables de recolectarla y centralizarla son los Comandantes
de Armas, Subsectores, Bases de Operaciones y Partidas Tácticas.
Todo con el objetivo de “prevenir y reprimir actividades que
alteren el orden interior”.
Inteligencia en acción |
Son los topos
de la Sedena que dan cuerpo al Manual de Inteligencia Militar
para el Combate a los Transgresores, los que clasifican, ordenan
y establecen lineamientos de información que van desde
la que maneja la propia secretaría (para hacer planes
y órdenes), información de combate (que obtiene
en operaciones militares), hasta información de orden
interno.
Grupos subversivos
como el EZLN, el Ejercito Popular Revolucionario (EPR), el Ejército
Revolucionario del Pueblo Insurgente (ERPI), las Fuerzas Armadas
Revolucionarias del Pueblo, el Comité Clandestino Revolucionario
del Pueblo y el Ejército Villista Revolucionario del
Pueblo, entre otros, son monitoreados, vigilados, infiltrados
y perseguidos hasta lograr su extinción, en aras de mantener
el ‘órden interno’.
El orden
interno
La información de orden interno, “se obtiene todo el
tiempo sobre transgresores actuales y probables, su situación,
composición, organización, actividades y movimientos,
su disciplina, moral e ideologías, armamento y equipo,
así como el ambiente económico, político
y social de la jurisdicción militar donde actúan”.
Su objetivo
es “reducir la incertidumbre que existe en relación con
los transgresores y su terreno, que condicionan la misión
del comandante y permite a este formular y supervisar la contrainformación
para ocultar actividades propias y contrarrestar las acciones
de los transgresores”.
El Manual
especifica que el ciclo de información interior comprende
cuatro fases, cuyo factor determinante es la misión o
directiva impuesta al comandante por el mando superior y son:
Búsqueda; recolección y centralización;
valuación e interpretación, y difusión.
Foto: Sergio Dorantes |
La búsqueda
de información sobre los guerrilleros se realiza a través
de agencias militares y civiles. Las primeras, representadas
por los “escalones superiores de la comandancia militar y comandancias
adyacentes”, y las segundas, “por los tres niveles de gobierno,
empresas privadas, organizaciones sindicales, obreras y campesinas”.
Como personal
de información se incluye a los agentes especiales de
las Comandancias de Región y Zonas Militares, así
como los servicios especiales de información, que no
requieren contacto directo con los ‘transgresores’, y que son
el servicio de transmisiones (espionaje), sanidad y materiales
de guerra.
Otras fuentes de información del alto mando del Ejército
mexicano, son los interrogatorios a guerrilleros capturados;
documentos y materiales decomisados.
La búsqueda
Un documento interno de los Estados Mayores y Grupos de Comando,
denominado “Plan de búsqueda de información”,
establece los elementos esenciales de información, así
como las órdenes y peticiones resultantes y su elaboración
se inicia “tan pronto se contemplen acciones de los transgresores”.
Respecto
al método de recolección de información,
el Manual detalla que después de realizar un examen inicial,
la información se recopila de manera que sea fácil
su localización y estudio.
“En primer
término, se anota en la Carta de situación y de
ahí al Diario de información, posteriormente a
la Hoja de trabajo para la síntesis y finalmente a los
Documentos de antecedentes biográficos. Así, se
controlará la información recibida y se estará
en aptitud de evaluarla, interpretarla y posteriormente difundirla”.
Llama la
atención el documento de antecedentes biográficos
de personalidad y de grupo. Constituye las memorias que elabora
inteligencia militar con base en la información obtenida
sobre los ‘transgresores’, relativo a identificación,
organización, equipo, actividades y personalidad de sus
dirigentes.
Es una
ficha de personalidad de cada dirigente, líder o persona
que el Ejército considera relevante dentro de los ‘transgresores’,
la cual es utilizada conjuntamente con las fichas de antecedentes
biográficos de grupo, a fin de “comprobar cambios y movimientos
en los mandos o puestos clave de los ‘transgresores’.
La ficha
de antecedentes biográficos de grupo, organización
o núcleo de ‘transgresores’, contiene ubicación,
fuerza, composición, armamento, equipo, material, fecha
en que se obtuvo la información y la agencia y órgano
o fuente, según el caso, que la proporcionó.
El documento,
compuesto de dos partes y 59 cuartillas (información
y contrainformación), y once anexos, instruye a los comandantes
y sus auxiliares avaluar, analizar e interpretar la información
con valor militar, la cual ya fue procesada por la agencia y
el órgano que la recibió, para proceder a su difusión.
La difusión
La difusión de información de orden interno con
valor militar para ser explotada adecuadamente, se transmite
en forma inmediata (informes de operaciones contra ‘transgresores’),
diaria o periódicamente (información que no requiere
ser explotada de inmediato), a través de contacto personal,
juntas o conferencias, telegrama o radiograma, síntesis
de información, estimación de información,
análisis de área y fichas de antecedentes biográficos.
Eperristas muertos en combate |
El contacto
personal es el medio idóneo para transmitir información
en forma directa, por teléfono o radio-teléfono;
las conferencias permiten intercambiar datos y sirven para unificar
criterios y hacer ajustes; el telegrama o radiograma, incluyen
solo un extracto de lo que después se amplia en una síntesis,
la cual describe antecedentes, hechos y conclusiones del comandante
militar.
Finalmente,
la estimación de la información, es un documento
mediante el cual se difunde información, en forma interna,
al personal del Estado Mayor o Grupo de Comando, que auxilia
al Comandante, particularmente por lo que se refiere a la situación
y posibilidades de ataque y movilización de los ‘transgresores’.
Otro documento,
denominado “análisis de área”, se emplea para
difundir información amplia y detallada sobre el terreno
donde actúan los ‘transgresores’, incluyendo aspectos
como sociología, psicología y religión.
Por último,
las fichas de antecedentes biográficos, son empleados
para difundir información al Escalón Superior,
sobre la personalidad de los guerrilleros líderes y sus
actividades.
La contrainformación
Elemento básico para determinar la táctica y la
estrategia en una guerra o guerra de guerrillas, la contrainformación
figura como un componente indispensable en las operaciones del
Ejército en su lucha de combate a los guerrilleros y
grupos subversivos del campo y la ciudad.
Por supuesto,
reconoce el Manual, la información valiosa de carácter
militar, reviste para los guerrilleros la misma importancia
que para su contraparte, y considera que también trabajan
para obtener información sobre las acciones militares
en su contra.
Por ello,
la aplicación del método de contrainformación,
contiene medidas de seguridad militar, como la conservación
del secreto, a fin de evitar que los guerrilleros se hagan de
información valiosa.
Las medidas
de seguridad militar en materia de contra-información,
relativas a la conservación del secreto son: La disciplina
del secreto, clasificación de documentos y la seguridad
de las transmisiones.
La disciplina
del secreto se materializa en la discreción, la seguridad
en manejo y elaboración de documentos clasificados y,
en caso de que un elemento sea capturado por el enemigo, el
establecimiento de seña y contraseña.
Aquí
juega un papel importante la estructura centralizada y vertical
del número de elementos que manejan información
clasificada y solo la parte de información que necesita
para desarrollar su misión.
La seña
y contraseña es una medida que se aplica todo el tiempo
en las jurisdicciones militares a nivel de Zona o Guarnición,
y permite descubrir a sospechosos que pretendan introducirse
en instalaciones militares y garantiza el secreto sobre las
actividades que se desarrollan en ellas.
La clasificación
Inteligencia militar clasifica, asimismo, como documentos secretos
(planes y órdenes de operaciones militares; datos que
comprometen a altos mandos castrenses, procedimientos criptográficos
en vigor); confidenciales (que en manos de la guerrilla `pone
en peligro acciones en su contra) y restringidos (exclusivos
de las fuerzas armadas).
Las medidas
de contra-información para garantizar la seguridad de
las transmisiones son: Criptográficas -impiden descubrir
textos cifrados o codificados, claves y equipo--; operativas
-para impedir que los ‘transgresores’ obtengan información
de la corriente de tráfico de mensajes; y materiales
-de protección de aparatos, documentos e instalaciones.
Los medios
más comunes que comprometen la seguridad de las transmisiones
son la intercepción de la radio-comunicación vía
circuitos telefónicos y telegráficos, directa
o inductivamente; intercepción de señales ópticas
de lámparas, banderolas, paneles y pirotecnia, así
como la captura de estafetas o agentes portadores de mensajes,
códigos o claves.
Plan de búsqueda
de información
En esta columna
se anotan los Elementos Esenciales de Información dictados
por el Comandante, así como los que le hayan sido propuestos
por el E.M. o Gpo. Cdo., según el caso, y que los hubiere
aprobado.
Se anotarán
los indicios en relación a el o los E.E.I. señalados.
Serán resultado del trabajo analítico que desarrolló
el comandante y sus auxiliares sobre las manifestaciones o síntomas
que presentan o pueden presentar los transgresores para la realización
de determinada actividad.
En esta columna
se establecen las peticiones y ordenes de búsqueda que
tiendan a dar contestación a los E.E.I. generalmente
podrá obtenerse la información requerida, pero
cuando esto no sea posible y el E.E.I. no sea contestado a satisfacción,
volverán a establecerse las peticiones y ordenes que
sean necesarias.
Se anotan las
agencias y órganos de búsqueda disponibles al
comandante dentro de su jurisdicción militar, incluyendo
a la SDN y que por sus posibilidades puedan proporcionar la
información que se requiere.
Una vez señaladas
con una “X” las agencias u órganos que estén en
aptitud de proporcionar un informe, se seleccionará aquella
que pueda cumplir la petición u orden con el mayor éxito.
Al hacer esta
selección se tendrá especial cuidado de balancear
la distribución de peticiones y órdenes, con el
objeto de no cargar a las agencias y órganos de excesivo
trabajo que redunde en perjuicio del tiempo en que se deban
recibir los informes.
Se anotará
fecha, hora y lugar a donde debe ser remitida la información
obtenida, debe tenerse presente que si una información
interesa directamente a determinada unidad o dependencia, diferente
al E. M. o Grupo Cdo., que elabora el plan, en esta columna
se destina a ella, con el objeto de que la información
no sufra retardos y pueda ser aprovechada oportunamente por
la unidad o dependencia interesada, sin detrimento de que posteriormente
se registre por el organismo que elabora el plan.
Se harán
todas aquellas anotaciones que aclaren o complementen las columnas
anteriores, así como las que permitan llevar un control
de las peticiones y órdenes de búsqueda que han
sido satisfechas y de las que están pendientes.
La información
de inteligencia militar
Sistema de posisionamiento global |
Los elementos
esenciales de la información que registra la inteligencia
castrense comprende la relativa a ciudades y pueblos, territorio,
situación socioeconómica, política y religiosa,
específicamente en los sectores agrario, obrero y estudiantil.
La información
abarca la ubicación exacta de pueblos, ciudades, rancherías,
congregaciones, colonias y vías de acceso; grupos sociales
que predominan en cada lugar; principales instalaciones industriales,
de servicio y gubernamentales.
Terreno que pisan
los ’transgresores’, al que define como “caminos de primer,
segundo y tercer orden, veredas, senderos, elevaciones, grutas,
cuevas, ríos, canales, arroyos, vados y facilidades de
navegación”.
En las costas,
sitios que faciliten el arribo por mar de ‘transgresores’. Y
por aire, aeropuertos, helipuertos, aeródromos, pistas
de aterrizaje y terrenos susceptibles como zonas de operaciones
clandestinas de aeronaves.
Indicadores económicos,
desocupados por jurisdicción militar, “que en un momento
dado puedan crear problemas internos, influenciados por agitadores”,
nivel salarial, fuentes de trabajo, costo de la vida, emigración
hacia otras jurisdicciones o fuera del país.
Nombres de funcionarios
públicos ineptos que puedan crear problemas económicos
y de personas u organizaciones que originen originar agitación
política entre la población.
Los partidos
políticos y sus actividades, sus tendencias y áreas
y sectores de influencia, membresía, sitios de concentración,
principales dirigentes, relaciones internas y con los demás
partidos, si cuentan con agitadores profesionales.
Tecnología de inteligencia
militar |
Los problemas
del campo que afecten la seguridad y tranquilidad de los núcleos
campesinos, número de éstos por jurisdicción
militar, organizaciones a las que pertenecen, y sí hay
agitadores profesionales dentro del sector.
Sindicatos, líderes y sus tendencias políticas,
problemas obrero-patronales y motivos de agitación obrera.
En la academia,
actividades, número y nombres del personal directivo,
docente y estudiantil de las diferentes instituciones existentes
en cada jurisdicción militar, especialmente las de nivel
superior.
Nombres de maestros
y alumnos líderes con tendencias extremistas y número
de simpatizantes. Si hay disturbios dentro o fuera de los planteles
y las causas, justas o aparentes, para atraer adeptos.
Religiosos con
marcada influencia sobre la población, áreas de
influencia, propaganda que difunden y a quienes se dirige; problemas
entre diferentes religiones o sectas y sus causas.
Organizaciones
civiles por jurisdicción militar, especialmente clubes
deportivos de tiro y caza, y sus dirigentes, de quienes se registra
si han participado en conflictos de carácter político
y las causas.
El manual refiere
que frecuentemente son extranjeros los que se dedican profesionalmente
a actividades subversivas, por lo que plantea saber sus nombres,
situación migratoria, actividades, trabajo, domicilio,
lugares que frecuentan, religión, organización
civil a la que pertenecen, relaciones con otros extranjeros
residentes y con la población en general.
Cómo
opera la maquinaria militar
Ana Lilia Pérez
En su afán
porque no se reactive la guerrilla en México, los servicios
de inteligencia del Ejército han sofisticado sus métodos
de espionaje.
Desde Baja California
hasta Yucatán, en las 12 regiones militares sargentos,
subtenientes y tenientes dan su “parte del día” a los
tres comandantes que hay en cada zona; los comandantes de zona
remiten el informe al comandante de región y éste
a la Sección Segunda del Estado Mayor de la Secretaría
de la Defensa Nacional para su “limpia” final.
En la Sección
Segunda del Estado Mayor se registra, clasifica y se ficha a
los identificados plenamente como miembros de grupos subversivos,
y no sólo a ellos, sino a todos aquellos considerados
como inconformes por hechos tan simples como el de asistir a
marchas y mítines y gritar consignas: estudiantes, maestros,
dirigentes sociales, defensores de derechos humanos.
Carlos Humberto Toledo |
Los servicios
de inteligencia del Ejército se han perfeccionado de
tal manera, que cuentan con un registro y ubicación exacta
de cada uno de los integrantes de los distintos grupos subversivos,
y éstos lo saben, de allí que hayan disminuido
de manera significativa su aparición y acciones, evalúa
Carlos Humberto Toledo, asesor jurídico del Colegio Militar
y de la Escuela Superior de Guerra.
Para no perder
de vista la mínima acción de grupos como el EPR,
el ERPI y las FARP, las 24 horas del día el Ejército
mantiene fuertes dispositivos en los estados del centro y sur
del país, en donde se reconoce su presencia, y cada año
envía a algunos de sus elementos --generalmente con el
grado de subtenientes y tenientes-- a tomar cursos antiguerrilla
en países de Centroamérica, América Latina
e Israel.
Como parte de
su estrategia de contrainsurgencia, el Ejército federal
apuesta al desgaste de los grupos armados, para quienes la acción
más simple, desde la distribución de propaganda
y hasta cualquier acto de presencia, representan un fuerte desgaste
humano y de recursos, que se complica con el cerco militar que
se ha creado a su alrededor en los últimos años.
El Ejército
Zapatista de Liberación Nacional es caso aparte, el gobierno
la llama “la guerrilla buena”, y aunque en Chiapas continúan
en operación las distintas fuerzas castrenses, se registra
una “convivencia tolerada”.
La reciente acción
del EZLN de hacer pública la autonomía de un 20
por ciento del territorio total de Chiapas, ha hecho que el
movimiento recobre la fuerza que parecía perdida; para
los militares es una afrenta.
Toledo, experto
en seguridad nacional, asegura que los zapatistas no volverán
a las acciones armadas, porque la dirigencia “en sus cálculos
de la estimación de la situación, dirían
los estrategas, han establecido parámetros, saben y entienden
la forma de responder del presidente”.
Sobre el EPR
y sus distintas escisiones, señala que el Ejército
impedirá su crecimiento, los mantiene bajo la lupa obligándolos
a un repliegue: “aunque indudablemente seguirán tirando
petardos, pintando mantas y haciendo actos de presencia poco
significativos”.
Para debilitar
a la guerrilla también se recurre al desprestigio social,
agrega Toledo:
“Si no hay reconocimiento
popular y el apoyo mismo del pueblo, la guerrilla no puede subsistir,
y máxime porque aquí en México no hay nexos
de la guerrilla con el narco, ni tampoco hay narcoterrorismo”.
En éste
devenir social, el secretario de la Defensa Nacional es el encargado
de informar a Vicente Fox todos y cada uno de los movimientos
de dirigentes y miembros de grupos guerrilleros. El gobierno
apuesta al desgaste y la deposición de las armas, mientras
la Segunda Sección del Estado Mayor perfecciona sus métodos
para detectar cualquier brote de descontento social.
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