Fraude millonario
en ISSSTE y GDF
Por Miguel Badillo

Rosario Robles y Ernesto Zedillo

Empresas fantasma, prestanombres y cuentas bancarias en el extranjero fueron mecanismos utilizados por una red de exservidores públicos del ISSSTE y del gobierno del DF para concretar un escandaloso fraude, que asciende a 131 millones de pesos presuntamente depositados en EU en cuentas particulares.

Entre 1998 y 2000, cuando Cuauhtémoc Cárdenas y Rosario Robles fungieron como jefes del gobierno capitalino, sus administraciones firmaron cuatro convenios por 5 mil millones de pesos en vales con el Sistema Integral de Tiendas y Farmacias (SITF) del ISSSTE.

En el acuerdo los funcionarios del (SITF) se comprometieron con funcionarios del gobierno del Distrito Federal a entregarles descuentos y bonificaciones irregulares de entre el 0.5 y 3 por ciento.

Ese dinero nunca ingresó a las arcas del gobierno capitalino y hasta ahora se sabe que 131 millones de pesos fueron desviados a dos empresas fantasmas y posteriormente a cuentas bancarias particulares en Maryland, Estados Unidos.

En la planeación de los supuestos ilícitos cometidos por una red de exburócratas federales y locales, se utilizó como prestanombres a un maletero del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, quien aparece como propietario de una de las empresas fantasma y a cuyas cuentas bancarias se realizaron depósitos millonarios.

De los recursos desviados, 80 millones de pesos correspondieron al pago que se hizo a la empresa John and Frank, dedicada a las investigaciones de mercadeo, y los restantes 51 millones de pesos se realizaron en cobros de vales directos en el ISSSTE por supuestos trabajadores del gobierno del Distrito Federal, quienes recogían maletas hasta con 2 millones de pesos en vales en cada entrega.

En febrero de 2003, el área jurídica del ISSSTE en coordinación con la Contraloría Interna, presentaron una denuncia de hechos ante la Procuraduría General de la República, que además denunciaba que otra de las empresas utilizadas por la red de ex funcionarios está presuntamente vinculada con campañas del PRI, por lo que una de las líneas de investigación del gobierno federal foxista es si los recursos desviados fueron usados políticamente.

Otro expediente sobre este escandaloso caso lo tiene la Secretaría de la Contraloría, abierto cuando su titular era el pescador de "peces gordos" Francisco Barrio, y allí se explica que cuando Cuauhtémoc Cárdenas y Rosario Robles se desempeñaron como jefes del gobierno capitalino, diversas áreas de su administración firmaron cuatro convenios con el SITF para adquirir vales por 5 mil millones de pesos, operación que en sí misma fue una violación a las leyes de Banca y de Adquisiciones, ya que ningún comité del ISSSTE autorizó tal operación millonaria.

También en los informes de la Auditoría Superior de la Federación se tienen registradas las operaciones irregulares señaladas, pues en las auditorías que se hicieron al SITF se confirmó que hubo anomalías en los convenios signados con las cuatro entidades públicas.

Las cuatro dependencias del gobierno capitalino involucradas en irregularidades son la Oficialía Mayor del gobierno del Distrito Federal, Sistema de Transporte Colectivo Metro --cuyo contrato fue firmado el 7 de diciembre de 1998--; el tercer convenio fue con la Policía Bancaria, signado el 30 de diciembre de 1999, y el cuarto fue con la Secretaría de Seguridad Pública del DF, firmado el 18 de abril de 2000.

Con esta información, la Auditoría Superior de la Federación presentará en los próximos días otra denuncia penal ante la PGR.

Otra entidad que está implicada en las investigaciones es la Contraloría General del gobierno capitalino, que preside Berta Luján, en donde tienen información de que los oficios presentados por funcionarios del ISSSTE como prueba de la entrega de bonificaciones y descuentos, y que habrían sido firmados por el exoficial mayor Porfirio Barbosa, pueden ser apócrifos, porque los documentos no están foliados, el logotipo de esa dependencia es falso y se trata sólo de copias y no de documentos originales.

Fue Cuauhtémoc
Además, en las indagaciones de la Contraloría capitalina hay evidencias de que la red de corrupción sólo existió en el ISSSTE para beneficio directo de exfuncionarios.

Entrevistada al respecto, la líder nacional del PRD, Rosario Robles, rechazó que su administración sea la que esté implicada en este caso de corrupción, y precisó que cuando se firmaron los convenios el jefe de gobierno era Cuauhtémoc Cárdenas, para quien trabajó Porfirio Barbosa, pues en el gobierno de Robles, que inició hasta finales de 1999, el oficial mayor fue Ricardo Pascoe.

La exdirectora general del ISSSTE, Socorro Díaz, actual candidata a diputada por el PRD, afirmó categórica que "en ninguna circunstancia he firmado un convenio comercial, administrativo o de cualquier tipo con Rosario Robles, ni en su carácter de presidenta del PRD ni cuando fungió como secretaria general o jefa del gobierno capitalino.


Socorro Díaz

Las tiendas del ISSSTE integran un organismo desconcentrado de la administración central que tiene autonomía de gestión, administrativa, presupuestaria y organizativa.

"De acuerdo con las carpetas de trabajo que conservo, el Consejo Directivo de la cadena de tiendas y farmacias, formado por representantes de Secodam, SHCP, Secofi, FSTSE e ISSSTE autorizó la emisión de ISSSTE-vales con el fin de aumentar sus ventas y obtener el fortalecimiento de sus finanzas.

"Durante los años de 1998 y 1999 vendieron vales a 52 organismos y entidades del sector públicos, entre los cuales estuvo el DDF. Para los efectos tanto de las operaciones de compra-venta como de los descuentos y bonificaciones, el consejo directivo instruyó a la Contraloría Interna de ese organismo desconcentrado verificar su realización para darles la mayor transparencia.

"En la última sesión del consejo directivo en la que se trató el tema de las ventas del ISSSTE-vales, efectuadas al gobierno del DF (2 de diciembre de 1999), el director de las tiendas informó a los consejeros que fueron debidamente cumplidos los lineamientos establecidos", explicó Socorro Díaz.


ISSSTE tiendas

 

Cercano a la gente
En febrero de este año, el área jurídica del ISSSTE, en coordinación con la Secretaría de la Contraloría, presentó una denuncia penal ante la PGR "en contra de quienes resulten responsables por los delitos de fraude y peculado en perjuicio de ese órgano de seguridad social y del gobierno del Distrito Federal".

Sólo en el caso del ISSSTE hay 18 exfuncionarios como presuntos responsables del desvío de fondos públicos y de violar la normatividad interna. Entre ellos están el exdirector del SITF, Rodolfo Pérez Reyes; el exsubdirector José Navarrete Ancona; el exjefe de Servicios de Tesorería, José Bernardo Gil; el exjefe de Servicios, Raúl Moreno Mungía; el exjefe del Departamento de Bancos y Valores, Efrén Enrique Monroy; el exsubdirector de Finanzas, Carlos Eduardo Ruiz, y la exjefa del Departamento de la Red de Vales, María Adriana Romero.

Por lo que respecta a los exfuncionarios del gobierno capitalino de administraciones anteriores se ha identificado a 25 exservidores públicos involucrados, entre quienes destacan el ex oficial mayor, Porfirio Barbosa, quien ya declaró ante la PGR; Brenda Estrada, excoordinadora administrativa de la jefatura de gobierno; José Antonio Tomasena, exsubdirector general del Metro; Miguel Angel Montero, exasesor técnico del Metro; Sergio Alfonso Suárez, excoordinador especial de la Policía Auxiliar del DF; Raúl Gómez Herrera, excoordinador especial de la Policía Auxiliar; Juan Antonio Lira, excoordinador de la Policía Auxiliar, y Fidel Correa Montejo, exdirector administrativo de la Policía Auxiliar

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